231104 - XXIII Encuentro Juridiccional

ENCUENTRO DEL BICENTENARIO 335 • I N T E R V E N C I O N E S D E L O S P O N E N T E S ∙ Lo anterior demuestra que en lo que hoy es Colombia, hubo una historia del control judicial de la administración pública. Este control también existió en el Sacro Imperio Romano Germánico y en la Monarquía española, y fuera de Europa en el Imperio Otomano y en China, pero no en Inglaterra ni en Francia. Adentrándonos en el siglo XIX, encontramos que esta época fue muy importante para la gran transformación del Estado moderno en Europa y también en las Américas. Es la fase del ascenso del derecho administrativo moderno. Al respecto, se ha planteado que se creó en Francia, en 1799, de manos de Napoleón, un órgano consultativo llamado Consejo de Estado. Sin embargo, en ese momento no fue una corte de justicia, ni un tribunal administrativo, sino un órgano para aconsejar al futuro Emperador de ese país. Las verdaderas funciones judiciales fueron atribuidas mucho más tarde en las reformas después de la republicanización definitiva entre 1872 y 1889. Por otra parte, tenemos que en Europa en el siglo XIX, se dio el movimiento de los Tribunales Superiores Administrativos. Estos nacieron como elemento de la rama judicial -y no de la rama ejecutiva administrativa- en varias monarquías centro europeas; por ejemplo, en Austria en 1867 y en Prusia en 1875. Al respecto, es pertinente citar la sentencia sobre OVGVerwGH de 1882. Este caso consiste en que en Berlín, la capital del Reino de Prusia, hubo una ordenanza policial que prohibió construir edificios altos enfrente