231104 - XXIII Encuentro Juridiccional

ENCUENTRO DEL BICENTENARIO 209 • I N T E R V E N C I O N E S D E L O S P O N E N T E S ∙ vasallos de origen europeo o a los americanos realistas, creando para ello un Tribunal de Secuestros; 96 con lo que luego se dio origen a las llamadas leyes de reparto de los bienes confiscados, lo que se inició con el “Decreto sobre Repartición de Bienes como Recompensa a los Oficiales y Soldados” de 10 de octubre de 1817 sobre repartimiento de bienes nacionales entre los militares, el cual dispuso que las propiedades de españoles que no se pudieren enajenar a beneficio del erario público, sería repartidas y adjudicadas a los del ejército en cantidades proporcionales. 97 Precisamente para buscar regularizar la función legislativa del Estado, semanas después de estos decretos, se creó el Consejo de Estado, el cual asumió la aprobación de leyes, y entre ellas, la más importante, el “Reglamento para la segunda convocación del Congreso de Venezuela” del 17/24 de octubre de 1818, que debía instalarse en enero de 1819, y que entre otras tareas tendría la de “Tratar de Gobierno y Constitución.” 98 . En el texto de este último Reglamento también se aprecia cómo fue el Consejo de Estado el que “formó” el cuerpo normativo, y cómo fue el mismo Consejo de Estado el que lo “aprobó después de serias discusiones en acuerdos de 17 y 19 de octubre” como lo expresó en 96 Véase en José Gil Fortoul, Historia Constitucional de Venezuela , Berlín, 1907, Tomo I p. 264 97 Véase el texto en http://www.cervantesvirtual.com/obra-visor/doctrina-del-libertador--0/html/ ff6f5f94-82b1-11df-acc7-002185ce6064_28.html#I_24_ Véase la referencia a esta ley en el encabezamiento de la Ley de 6 de enero de 1820, y en el art. el art. 1 de la Ley de 28 de septiembre de 1821, dictadas ambas por el Congreso de Cúcuta. 98 Texto tomado de José Félix Blanco y Ramón Azpúrua, Documentos para la historia de la vida pública del Libertador, Caracas, (reimpresión, Caracas, 1978), tomo VI, pp. 480-488. Véase igualmente en Allan R. Brewer-Carías, Las Constituciones de Venezuela, op.cit , Tomo I, pp. 603- 611